Ένα νέο πακέτο έκτακτης χρηματοδότησης, συνολικού ύψους περίπου 150 εκατ. ευρώ, βρίσκεται στο τραπέζι των συζητήσεων μεταξύ της ΚΕΔΕ και του κυβερνητικού οικονομικού επιτελείου, με στόχο να κατευθυνθεί στους Δήμους μέσα στον Οκτώβριο.
Το θέμα τέθηκε στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ στη Σκιάθο στις 16 Σεπτεμβρίου, όπου ο πρόεδρος της Ένωσης Λάζαρος Κυρίζογλου ενημέρωσε τα μέλη για τις επαφές που έχουν προηγηθεί με κυβερνητικά στελέχη. Σύμφωνα με όσα παρουσιάστηκαν, το ποσό δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί, αλλά αποτελεί το αντικείμενο της τρέχουσας διαπραγμάτευσης.
Πώς διαμορφώνεται το πακέτο
Με βάση την ενημέρωση που έγινε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, στο υπό συζήτηση πακέτο περιλαμβάνονται περίπου 80 εκατ. ευρώ από πόρους του Υπουργείου Εσωτερικών, τα οποία συνδέονται κυρίως με την αντιμετώπιση της επιβάρυνσης από το ενεργειακό κόστος, καθώς και περίπου 35 εκατ. ευρώ από το Τέλος Ταφής. Το υπόλοιπο ποσό αναμένεται να συμπληρωθεί από άλλες εκκρεμότητες και παρεμβάσεις που βρίσκονται ακόμη υπό διαπραγμάτευση.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ Ιωάννης Μουράτογλου εκτίμησε, σύμφωνα με την ενημέρωση προς το σώμα, ότι η κατανομή της πρόσθετης ενίσχυσης θα μπορούσε να γίνει με τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ). Σε αυτή τη φάση, πάντως, δεν έχει δημοσιοποιηθεί οριστική κυβερνητική απόφαση ούτε συγκεκριμένη φόρμουλα κατανομής.
Η ενέργεια «φουσκώνει» τους δημοτικούς προϋπολογισμούς
Στον πυρήνα της συζήτησης βρίσκεται το αυξημένο κόστος ενέργειας, το οποίο επηρεάζει ένα μεγάλο εύρος δημοτικών λειτουργιών: καύσιμα για απορριμματοφόρα και άλλα οχήματα, ηλεκτροφωτισμό, σχολικά και δημοτικά κτίρια, αθλητικές εγκαταστάσεις, αντλιοστάσια και άλλες υποδομές.
Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσιάστηκαν στην ΚΕΔΕ, η πρόσθετη επιβάρυνση μόνο από τα καύσιμα για το διάστημα από τις αρχές του 2026 έως τις 31 Αυγούστου υπολογίστηκε περίπου στα 35 εκατ. ευρώ.
Το ζήτημα των πόρων και του λειτουργικού και ενεργειακού κόστους βρίσκεται σταθερά στην ατζέντα της ΚΕΔΕ. Στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της στις 4 Σεπτεμβρίου στη Θεσσαλονίκη, η Ένωση είχε ήδη αναδείξει αυτά τα θέματα ως βασικές οικονομικές διεκδικήσεις της Αυτοδιοίκησης.
Γιατί οι Δήμοι ζητούν μόνιμο μηχανισμό
Η ΚΕΔΕ δεν περιορίζει τη συζήτηση σε μία έκτακτη χρηματοδότηση. Δήμαρχοι έχουν θέσει την πρόταση για έναν μόνιμο μηχανισμό παρακολούθησης του ενεργειακού κόστους, ώστε να προσαρμόζεται η χρηματοδότηση όταν οι τιμές της ενέργειας μεταβάλλονται σημαντικά.
Το επιχείρημα που παρουσιάστηκε είναι ότι οι δημοτικοί προϋπολογισμοί καταρτίζονται αρκετούς μήνες πριν από την έναρξη του οικονομικού έτους. Για το 2026, πολλοί σχεδιασμοί είχαν γίνει ήδη το φθινόπωρο του 2025, πριν διαμορφωθούν οι σημερινές συνθήκες στις τιμές καυσίμων και ενέργειας.
Η ΕΕΤΑΑ έχει ήδη δημοσιεύσει το 2026 ειδική μελέτη για το κόστος λειτουργίας των Δήμων κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, εντάσσοντας το ζήτημα των πραγματικών λειτουργικών αναγκών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε ευρύτερη συζήτηση για τη χρηματοδότησή της.
Στο τραπέζι και χαμηλότερο τιμολόγιο ρεύματος
Παράλληλα με την έκτακτη οικονομική ενίσχυση, η ΚΕΔΕ ζητά αλλαγές στην τιμολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας για τους Δήμους.
Ο Λάζαρος Κυρίζογλου υποστήριξε στη συνεδρίαση ότι οι Δήμοι επιβαρύνονται με τιμές ηλεκτρικού ρεύματος σημαντικά υψηλότερες από εκείνες που εξασφαλίζουν μεγάλες εμπορικές ή βιομηχανικές επιχειρήσεις, αναφέροντας ενδεικτικά κόστος περίπου 0,26 ευρώ ανά κιλοβατώρα, έναντι 0,08-0,10 ευρώ σε άλλες κατηγορίες μεγάλων καταναλωτών. Πρόκειται για στοιχεία και σύγκριση που παρουσίασε ο ίδιος ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και όχι για ενιαίο τιμολόγιο που εφαρμόζεται σε κάθε Δήμο ή επιχείρηση.
Το ζήτημα των ΔΕΥΑ
Η συζήτηση περιπλέκεται και από τις οικονομικές εκκρεμότητες των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) προς παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας.
Σύμφωνα με την ενημέρωση που παρουσιάστηκε στο Δ.Σ., εξετάζεται σύνδεση της προσπάθειας για χαμηλότερο ενεργειακό κόστος με τη διευθέτηση των οφειλών των ΔΕΥΑ. Ο Λάζαρος Κυρίζογλου εξέφρασε επιφυλάξεις για μια κεντρικά σχεδιασμένη λύση μέσω της ΚΕΔΕ, επισημαίνοντας ότι οι Δημοτικές Επιχειρήσεις αποτελούν αυτοτελή νομικά πρόσωπα και ότι δεν είναι δεδομένο πως όλες θα επιλέξουν την ίδια διαδικασία.
Παράλληλα, έχει ανοίξει συζήτηση για χρηματοδότηση της τάξης των 250 εκατ. ευρώ προς τις ΔΕΥΑ και για τον τρόπο με τον οποίο αυτή θα συνδεθεί με τις συνολικές οφειλές τους.
Το κρίσιμο σημείο: τα 150 εκατ. δεν έχουν ακόμη «κλειδώσει»
Παρότι το ποσό των 150 εκατ. ευρώ εμφανίζεται πλέον ως η βάση της διαπραγμάτευσης, πρόκειται ακόμη για συζητούμενο πακέτο και όχι για ήδη εγκεκριμένη κατανομή.
Το επόμενο βήμα θα είναι να οριστικοποιηθούν τόσο το συνολικό ύψος της ενίσχυσης όσο και οι πηγές χρηματοδότησης και τα κριτήρια με τα οποία θα μοιραστούν τα χρήματα στους Δήμους.
Σε κάθε περίπτωση, η διαπραγμάτευση για τον Οκτώβριο αποτελεί μόνο ένα μέρος της ευρύτερης συζήτησης που έχει ανοίξει ανάμεσα στην Αυτοδιοίκηση και την κυβέρνηση ενόψει και του προϋπολογισμού του 2027, με την ΚΕΔΕ να ζητά πιο σταθερή σύνδεση της κρατικής χρηματοδότησης με το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων.